检察院工作报告

6月17日，义马市人民检察院党组副书记、常务副检察长曹书明在义马市第十届人民代表大会第五次会议上作工作报告。

年，市检察院在市委和上级院的坚强领导下，在市人大及其常委会的有力监督和市政府、市政协及社会各界的关心支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕打赢我市转型发展攻坚战、突围战，认真践行“讲政治、顾大局、谋发展、重自强”新时代检察工作总要求，以“做精业务保稳进，规范管理抓落实，创优品牌促提升”为思路，全面履行法律监督职责，各项工作取得新成效。

年工作回顾

坚持以党的领导为前提，在服务大局中厚植忠诚本色

◆旗帜鲜明讲政治

深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”作为最高原则贯穿于检察工作始终。

◆主动融入全市中心工作

以市委九届八次、九次、十次全会精神为指导，细化服务保障举措，做到履职着眼全局、司法促进发展、办案确保稳定。全力参与气化厂“7·19”爆炸事故救援及分包社区的善后修复工作。积极参与“防风险、除隐患、保平安、迎大庆”百日攻坚行动，扎实做好信访稳定工作。加强与分包马庄社区的联系帮扶力度，坚决落实脱贫攻坚工作部署。

◆纵深推进扫黑除恶专项斗争

自觉把专项斗争作为重大政治任务，着力深化工作专班、办案协作机制，涉黑涉恶案件一律由班子成员带头承办，全年批捕、起诉涉黑涉恶犯罪59人。

◆依法加大平等保护民营经济力度

扎实推进服务民营企业六个业务专项活动，批捕、起诉破坏社会主义市场经济秩序和妨害社会管理秩序犯罪人。严厉打击了李某某等4人虚构事实，以堵厂门、拉电闸手段，破坏企业生产经营、索要钱财的敲诈勒索犯罪行为。

坚持以司法为民为宗旨，在平安建设中展现检察作为

◆着力维护社会安全稳定

坚决做好检察环节各项维稳工作，共批捕、起诉各类刑事犯罪件人，案件数同比上升20.8%。严惩危害人民群众利益犯罪，依法批捕、起诉故意伤害、绑架等侵害人身安全犯罪33人；依法批捕、起诉“两抢一盗”、诈骗等多发性侵财犯罪人。集中两周时间，对凌某等88名被告人的“2.26”特大网络诈骗犯罪案件出庭支持公诉。严惩危害公共安全犯罪，依法批捕、起诉危险驾驶、交通肇事等犯罪人。提前介入气化厂“7·19”爆炸事故案，依法对涉嫌重大责任事故犯罪的6名犯罪嫌疑人批准逮捕、提起公诉。

◆加强未成年人司法保护

严格落实社会调查、犯罪记录封存等特殊办案程序，批捕、起诉涉嫌犯罪未成年人9人。对侵害未成年人犯罪“零容忍”，依法批捕、起诉故意伤害、性侵未成人等犯罪10人。全力推动“一号检察建议”落地见效，与11个单位会签《关于关爱未成年人健康成长防范打击性侵害未成年人犯罪工作的意见》，堵塞校园安全管理漏洞。在煤技校设立公益帮教基地，在全院成立阳光成长驿站志愿服务队，扎实开展涉罪未成年人帮教和送法进校园工作。未检办被表彰为三门峡市“青少年维权岗”。

◆创新发展新时代“枫桥经验”

面向社会公开发布爱民实践服务承诺八件实事，努力提供更加优质的检察产品。完善检察服务中心，提供网上网下一站式服务。坚持检察长接待日制度，检察长带头接访群众36人次。坚持对家庭困难的刑事被害人实施司法救助，发放救助金，传递司法温暖。强化“办信就是办案、办信更是办民生”理念，把“群众来信件件有回复”工作作为“一把手”工程和主题教育自选动作强力推进，群众来信工作受到上级院通报表彰。

坚持以守护公正为使命，在法律监督中凸显检察责任

◆依法履行刑事检察职能

秉持客观公正立场，监督立案4件5人，监督撤案4件6人，追加逮捕6人，追加起诉8人。对涉嫌犯罪但无逮捕必要的，不批捕20人；对犯罪情节轻微、依法可不判处刑罚的，不起诉7人。对不构成犯罪或证据不足的，不批捕12人、不起诉1人。对确有错误的刑事裁判提出抗诉3件。

◆着力强化民事行政检察

贯彻“在办案中监督、在监督中办案”的理念，认真审查案件当事人提出的不服生效民事行政裁判监督申请，依法发出民事再审检察建议2件，并被采纳。加强民事审判程序违法监督，针对一起房屋买卖合同纠纷未立案问题，发出检察建议推动类似民事案件得以立案。加强民事执行监督，针对民事执行行为不当等情形，发出检察建议4份。

◆深入推进公益诉讼检察

牢牢把握“当好党委政府的法治助手”的职能定位，结合“五城联创”，聚焦生态保护、食品药品安全等领域，立案公益诉讼案件12件。在“保护母亲河，携手清四乱”专项行动中，对涧河河道内的违建设施，发出检察建议督促强制拆除，确保行洪安全。在“保障千家万户舌尖上的安全”专项检察活动中，会同市场监管和教体部门，综合运用取缔、整合、分流等措施，对幼儿园食品卫生问题进行妥善处置。

坚持以司法改革为引擎，在机制创新中释放内生动力

◆顺利完成内设机构改革

◆深化落实司法责任制

◆推进刑事诉讼制度改革

坚持以自身建设为基础，在从严治检中锻造过硬队伍

◆加强思想政治建设

◆加强纪律作风建设

◆加强司法能力建设

坚持以接受监督为抓手，在司法公开中提升检察公信

◆自觉接受人大政协监督

坚持人民代表大会制度，及时向市人大及其常委会报告工作。主动接受人大对检察工作开展监督评议，并从业务、队伍等方面对反馈意见进行整改落实。坚持人民政协制度，主动通报工作、听取意见。健全代表委员联络机制，定期邀请代表委员实地考察、观摩指导检察办案，实现走访联络全覆盖。

◆深入推进检务公开

在劳动节、儿童节、国庆节前分别开展“‘我将无我’奋斗、不负人民重托”“携手关爱、共护明天”“检察护航民企发展”主题检察开放日活动，主动邀请劳动模范、教师学生及企业家代表到院座谈，感受检察工作。

年工作安排

◆更加自觉坚持党的领导，主动接受监督。

始终把政治建设放在首位，进一步学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚定不移走新时代中国特色社会主义检察道路，进一步推动讲政治与抓业务互促互进、抓办案与顾大局有机统一。坚持检察机关的宪法定位，自觉将检察工作置于人大监督之下。自觉接受政协民主监督，广泛接受社会各界监督。

◆更加主动服务保障经济高质量发展

紧紧围绕我市“决胜二次创业、加快转型发展”战略任务，积极主动履职。紧盯扫黑除恶专项斗争目标任务，落实办案责任，按照“存量清零、增量即办”的要求，全力打好专项斗争收官战。加大对涉众型经济犯罪的综合整治力度，为防止经济金融风险演化为政治风险、社会风险贡献检察智慧。依法保护民营企业合法权益，完善检企经常性沟通联络机制，精准提供司法救济、风险防控等检察服务，着力健全平等保护的法治环境。

◆更加用心维护人民群众切身利益

牢牢把握社会治安形势新情况，严厉打击黄赌毒、盗抢骗等多发犯罪，依法打击妨害疫情防控犯罪，把维护社会安全稳定的要求落到实处。深入推进检察公益诉讼，为助力打赢蓝天碧水净土保卫战、保障千家万户舌尖上的安全做出积极贡献。深入落实认罪认罚从宽制度，加强未成年人司法保护，深化“群众来信件件有回复”工作，与政法各机关协同解决好人民群众的操心事、烦心事、揪心事。

◆更加扎实推动“四大检察”全面协调充分发展完善检察监督体系，进一步做优刑事检察，切实履行好刑事诉讼主导责任；做强民事检察，提升监督质效和影响力，努力实现案结事了人和；做实行政检察，切实保障人民群众在行政争议中的合法权益，维护合法行政决定的权威性；拓展公益诉讼办案领域，用好用活检察建议，切实维护国家利益和社会公共利益。认真践行“双赢多赢共赢”监督理念，在推进社会治理体系和治理能力现代化中贡献检察力量。

◆更加深入抓好过硬检察队伍建设

持续巩固主题教育成果，始终把不忘初心、牢记使命作为永恒课题和终身课题。深化司法体制综合配套改革，完善权力运行监督和制约机制，压实司法责任。以推进标准化、智能化、精细化、专业化、规范化“五化”为切入，优化检察管理。持续从严治检，扛牢“两个责任”，在严管厚爱中激发干警担当作为。

不忘初心、方得始终。新的一年里，我院将在市委和上级院的坚强领导下，认真落实本次大会决议决定，以求极致的态度，忠实履行法律监督职责，为我市全面建成小康社会贡献检察力量，为更好服务发展高质量、治理现代化，交出党和人民满意的检察答卷。

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文字

韩晓波

编辑

李晨

审核

董静

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