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近日，市委常委、常务副市长李民生对我市安全生产领域打非治违“回头看”专项行动开展情况作出批示。李民生在批示中指出：打非治违的目的是及时发现工作中存在的问题，分析原因，查找漏洞，采取措施，建立并不断完善长效机制，科学执法，依法监管，筑牢安全生产的防线。

为深刻汲取近期事故教训，有效防范和坚决遏制各类生产安全事故发生，我市在年安全生产领域打非治违专项行动基础上，又部署开展了为期三个月的打非治违“回头看”专项行动（以下简称专项行动），进一步摸清了生产经营单位底数，严厉打击了一批非法违法生产经营建设行为，治理纠正了一批违规违章行为，确保了国庆中秋“双节”及十九届五中全会期间全市安全生产形势持续稳定。期间，全市共排查各类合法企业（经营点）家，非法企业（经营点）家，查封企业12家，关闭取缔企业家，停产整顿企业家，打非治违“回头看”专项行动取得阶段成效。

领导高度重视，层层传导压力。我市安排部署打非治违“回头看”专项行动以来，市委书记王小平，市委副书记、市长徐衣显，市委常委、常务副市长李民生多次对专项行动分别作出批示，督促指导专项行动走深、走实。市委、市政府领导带队常态化开展安全生产暗查暗访工作，全市各级各部门建立健全常态化的领导干部推动安全生产工作机制，对本辖区和分管行业领域开展督促检查。各县（市）区、各有关部门高度重视，成立组织机构，制定实施方案，主要领导带队暗查暗访和现场指导本辖区本行业领域打非治违工作，有力推动了工作落实，切实把压力传导到基层、企业和生产经营单位，传递到最小责任单元。

健全工作制度，全面开展排查。市安委办通过建立完善专项行动周信息报告和统计、跟踪督办、阶段通报等制度，开展县（市）区互查、启动巡查考核等措施，进一步创新工作制度，强力巡查督查。各级应急、公安、交通、住建等16家部门作为专项行动牵头部门，突出重点领域，全面深入排查，确保专项行动的开展达到“县区企业全覆盖、企业内部全覆盖、园区企业全覆盖、小微企业全覆盖”的效果。

紧盯基层监管，谋求长效善治。我市加强以乡镇、街道办事处为中心的“底层设计”，深化安全生产源头治理、系统治理和综合治理，将武陟县詹店镇作为创新安全监管模式试点镇，建立以乡镇党委政府领导为轴、基层安全员为点的网格化监管新模式，摸索总结经验后在全市进行推广，并健立覆盖乡镇、便捷高效的安全监管信息沟通共享机制，将市场监管部门门店证照管理信息共享至乡镇属地，推动信息共享，拓宽企业获取申报何种经营证照的信息渠道，将市场主体按个经营范围分类落实各单位的审批和监管责任。截止目前，已有42家非法企业（经营点）补齐相关证照，家非法企业（经营点）正履行办证手续。

强化联合执法，广泛舆论造势。应急管理、公安、交通、自然资源、住建、市场监管、消防、教育等部门，联合执法、务实重效，坚持做到“四个一律”，集中打击和整治非法违规行为，市场管理、消防、非煤矿山、危险化学品、道路交通等行业领域安全生产秩序持续向好。深刻吸取义马气化厂“7·19”、浙江温岭“6·13”和武陟县“7·18”较大中毒窒息事故等事故教训，开展以案促改警示教育，组织各级各部门自上而下开展大反思、大讨论、大整改，深刻剖析原因，强化防范意识，查找风险漏洞，做到以案为鉴，警钟长鸣。同时，拓宽安全生产打非治违监督渠道，制作“”安全生产举报投诉永久性公示牌个，在乡镇（办事处）、村街社区、人员密集场所醒目位置安装，发动广大群众和社会力量积极查找身边隐患和非法违法经营行为，建立“吹哨人”、内部举报人等制度，完善群众有奖举报机制，营造“打非治违”的强大声势。

下一步，我市将通过开展建立打非治违常态化工作机制、加大执法检查力度、提升督导检查效能、进一步扎实推进安全生产专项整治三年行动、推动双重预防体系建设落地应用、建立健全专家无偿指导帮扶制度、探索推广企业联合互助机制等七项重点工作，共同提升安全管理水平，确保专项行动取得新成效。

焦作日报全媒体记者贾定兴报道

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