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打造产城融合示范区高质量建设现代化产业新城

——专访市人大代表、市城乡一体化示范区党工委书记胡志权

本报记者方梦一

　　“政府工作报告指出：市城乡一体化示范区要以创建国家级高新区为载体，加快人才、资金、政策、资源等要素集聚，打造产城融合示范区。这既是发展定位，也是目标方向。”2月3日，市城乡一体化示范区党工委书记胡志权在“两会”现场说。

　　就做好下一步工作，胡志权表示，一要落实经济、生态、人居功能复合理念，在统筹城乡发展上作示范。在市城乡一体化示范区范围内，不断优化城市功能区、产业集聚区、农业发展区、生态功能区布局，加快构建以城市功能区、中心镇和居民社区为节点的新型城乡体系。不断完善职教园区的公共交通、商业网点、医疗卫生等设施，吸引人口集聚，加速产教融合。围绕中金、宝武、大唐等大企业，连片开发城市功能区，发展居住小区、城市综合体、商业街区等，配套教育、医疗、文化等公共服务，为企业发展和居民生活创造条件。以乡村振兴为统领，突出产业发展引领，提升乡村基础设施建设水平和公共服务能力，让群众过上更加美好的生活。

　　二要落实先进制造业、高端服务业、现代都市农业产业复合的理念，在产业转型升级上作示范。围绕政府工作报告提出的“”产业链提质工程，重点实施宝武二期、铝基新材料中心建设，加快中金现代黄金产业发展，推进星能植物电池、猛狮锂电池等项目建设，使市城乡一体化示范区成为三门峡千亿级产业集群的重要支撑和战略性新兴产业的策源地。加快创新创业载体建设，强化高新技术科技创新引领，依托西交大技术转移中心、陕西高新技术转移联盟以及三门峡“一本四专”职教联盟，集聚高端创新创业人才、孵化技术；围绕政府工作报告提出的“3+3+3”结构优化提升工程，加快推进三门峡进口铜精矿检验检疫区和保税中心建设，并积极谋划建设综合保税区。加快推进三阳物流产业园、中垦农产品物流园等项目建设，推动服务业与制造业、现代农业的深度融合。加快建设商、文、旅融合的商业街区和现代化专业市场；依托蔬菜、苹果、大枣及其他特色种植养殖的产业基础，积极引进培育现代农业产业化龙头企业，大力发展生态景观型、体验参与型、高科技设施型都市农业。

　　三要落实绿色、低碳、循环方式复合的理念，在生态文明建设上作示范。聚焦“生态保护、污染治理、黄河安澜、水资源节约集约利用和保护、传承、弘扬黄河文化”等重点领域，编制可量化、可执行、可考核的绿色发展方案。加快推进黄河生态廊道、弘农涧河生态调水工程等项目建设；充分利用国家绿色产业示范基地这一“金字招牌”，用足用活支持政策；发挥龙头骨干企业示范带动作用，打造现代化绿色产业体系，推动黄河流域生态文明建设走在全国、全省前列。

　　四要落实全面覆盖、整体协同、问题导向机制复合的理念，在管理体制改革上作示范。把全面深化改革贯穿于各领域、各环节，突出问题导向，注重整体协同，以改革促开放、促创新、促发展。借鉴外地经验，大胆改革经济管理体制，在人员聘用、绩效管理、薪酬激励等方面迈出实质性步伐；创新社会管理体制，深化套和管理，不断强化市城乡一体化示范区的社会管理和公共服务职能；按照精干、灵活、高效的原则，改革干部管理体制，形成“能者上庸者下”的选人用人机制；深化“一枚印章管审批”“一张网络管服务”改革，推进“效能革命”，优化营商环境。

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