年终楼市白皮书之市场篇

一、全国总览：“稳”是主基调

1、政策导向

大政方针：土地市场稳定、房产价格稳定、未来预期稳定，三稳的目标在年皆有清晰体现。“房住不炒，一城一策”的大基调下，今年全国房地产调控次数约有次，远超去年全年多次。通过梳理年政策特点、影响房地产市场发展的政策要素，主要有财政金融政策、市场调控政策、有效供给政策、棚改旧改政策、人口人才政策、区域发展政策等六个方面。

资料来源：中国指数研究院综合整理

年，我国房地产市场运行的政策环境整体偏紧：中央聚焦房地产金融风险，坚持住房居住属性，不将房地产作为短期刺激经济的手段，房地产行业资金定向监管全年保持从紧态势；地方因城、因区、因势施策保持房地产市场稳定。同时，我国房地产行业运行基础制度更趋完善，为进一步落实房地产长效管理机制奠定更加坚实的基础。

综合来说，近期房地产市场保持以稳为主正是基于年保持楼市调控定力、各地因城施策取得的积极效果。一方面，房地产金融抑制政策贯穿全年，这为部分城市实施定向微调、保障合理住房需求提供了坚实的基础。另一方面，相较于年，随着各地市场形势的分化，年因城施策进一步深化，这在一定程度上保障了市场的整体稳定。

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