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据安徽省应急管理厅5月23日消息，安徽六安市一处工地于22日发生一起塌方事故，事故造成3人死亡。消息称，5月22日16时03分，六安市霍邱县城关镇城北第二污水处理厂净化管网工程一标段工地进行顶管作业时发生塌方事故，造成3人被困。霍邱县立即组织有关部门和力量展开营救，3人相继被救出，但均无生命体征。事故原因和善后处置工作正在进行中。

坍塌频发怎么办？

基坑整体坍塌，不亲身经历，不知其恐怖工地基坑坍塌的瞬间

坍塌事故，作为建筑施工五大常见事故之一，指的是物体在外力或重力的作用下，超过自身的强度极限或因结构稳定性破坏而造成伤害的事故。

在施工中发生的坍塌事故主要是：现浇混凝土梁、板的模板支撑失稳倒塌、基坑边坡失稳引起土石方坍塌、拆除工程中的坍塌、塔吊等起重设备的坍塌、施工现场的围墙及在建工程屋面板质量低劣坍塌。

那么，坍塌事故发生的原因何在？

1、工程结构设计不合理或计算失误。

2、施工前没有编制切实可行的施工组织设计和专项施工方案，未做具体技术安全措施交底，特定施工项目未经专家评审论证。

3、脚手架、模板支撑、起重设备结构设计不合理或计算失误。

4、建筑物结构质量低劣，安全性能差，地基不稳定，不均匀沉降。

5、建筑物结构支撑连接（焊接）不牢固，超载、外力冲击或严重偏心载荷造成失稳等。

6、脚手架及高大模板支架架体结构不符合设计与规范要求，整体安全稳定性差、超载或严重偏心荷载，遇外力冲击或振动，不按程序拆除架体等因素造成失稳等。

7、基坑、土石方挖土时土壁不按规定留设边坡（甚至负坡度），缺乏支护或支护不良，土质不良或出现地下水、地表水的渗透，土壁经不起重载侧压力或遇外力振动、冲击等因素造成土壁失稳滑坡坍塌。

8、起重设备技术安全性能差，结构强度不够，安全防护装置不完善，垂直起重机与建筑物拉结差，出现超载、碰撞、升降过度或违章操作等原因，造成起重设备倒塌。

9、现场作业环境不良，安全防护设施缺乏。

10、施工现场管理松弛，各项质量、安全管理制度流于形式。

11、片面追求经济利益，偷工减料，施工质量差。

12、施工队伍素质差，不执行法规、标准，违章指挥、违章作业，思想上存在盲目性、冒险性、随意性。

如何预防坍塌事故？

1、根据设计与规范要求，认真编制施工组织设计和专项施工技术方案、应急预案，做好特定施工项目专家评审论证及技术安全交底工作。

2、支架、脚手架等搭设完成后应组织相关部门验收。支架还应按方案要求进行堆载预压。

3、严格控制模板支架、脚手架等承受的荷载，模板、脚手架及其支撑体系的施工荷载应做到均匀分布，并不得超过设计要求。严禁超载、对构筑物进行外力冲击或偏心载荷。

4、基坑、土石方挖土时土壁按规定留设边坡，严格按照设计坡度进行放坡开挖，进行有效支护和排水，并设置专人对边坡稳定性进行检测。基坑应基坑顶边缘1m范围内禁止堆放材料。

5、加强起重设备的采购管理，严禁使用不合格的起重设备，并定期进行检测，确保各项性能和安全防护装置良好；加强起重设备的安装、拆除管理；加强起重设备的使用管理，严禁超载、碰撞或违章操作；加强对起重设备操作人员、指挥人员、安拆人员的安全教育培训，考核合格后持证上岗。

6、加强施工现场管理，设置有效安全防护设施。

7、加强对从业人员的培训教育，提高队伍素质，强化质量、安全意识。

8、强化工程质量报验和检验、签证制度，不经检验合格，不准进行下道工序施工。

9、发现坍塌事故的险情，要认真分析原因，积极研究提出排除隐患的整改措施，并监督执行。

施工过程中应注意以下几点：

（1）在边坡、基坑、挖孔桩等地下作业过程中，土石方开挖和支护结构施工应采用信息施工法配合设计单位采用动态设计法，及时根据实际情况调整施工方法及预防风险措施。

（2）施工现场应进行施工区域内临时排水系统规划，临时排水不得破坏挖填土方的边坡。

（3）在地形、地质条件复杂，可能发生滑坡、坍塌的地段挖方时，应确定排水方案。

（4）场地周围出现地表水汇流、排泄或地下水管渗漏时，应采取有组织堵水、排水和疏水措施，并应对基坑采取保护措施。

（5）当开挖低于地下水位的基坑和桩孔时，应合理选用降水措施降低地下水位，并应编制降水专项施工方案。

（6）施工现场物料不宜堆置在基坑边缘、边坡坡顶、桩孔边，当需堆置时，堆置的重量和距离应符合设计规定。

（7）各类施工机械距基坑边缘、边坡坡顶、桩孔边的距离，应根据设备重量、支护结构、土质情况按设计要求进行确定，且不宜小于1.5m。

（8）基坑施工应按设计规定的顺序和参数进行开挖和支护，并应分层、分段、限时、均衡开挖。

（9）自然放坡的基坑，其坡率应符合设计要求和现行行业标准《建筑施工土石方工程安全技术规范》JGJ的规定。

（10）基坑施工应收集天气预报资料，遇降雨时间较长、降雨量较大时，应提前对已开挖未支护基坑的侧壁采取覆盖措施，并应及时排除基坑内积水。

（11）基坑开挖、支护及坑内作业过程中，应按现行国家标准《建筑基坑工程监测技术规范》GB的规定实施监测，并应定期对基坑及周边环境进行巡视，发现异常情况应及时采取措施。

视频：十个类型坍塌事故的防治要求

为进一步提高全员安全意识，防范安全事故发生，住建部出台JGJT-《建筑施工易发事故防治安全标准》，对易发频发的事故预防提出了主要控制措施。

下面以坍塌事故为例，对基坑工程、边坡工程、挖孔桩工程、脚手架工程、模板工程、操作平台、临时建筑、装配式建筑、钢围堰工程、拆除工程等十个类型坍塌事故的防治要求进行学习

那么在进行破土作业时应注意哪些事项？

做好哪些安全管理呢？

破土作业基本要求01

作业前必须进行JSA分析，制定作业程序及安全措施，并按照施工方案一一落实；

作业前充分了解作业区域地下隐蔽设施分布情况，防止造成破坏；

作业人员应持有作业许可证在规定范围内作业，施工单位与作业所属单位各指派一名监护人，作业过程全程视频监控；

挖掘坑、槽、井、沟等作业时需严格遵守相关规定，落实安全防范措施；

破土作业危害因素分析02

1、破土作业范围内有埋地电缆、电信、生产工艺管道等设施时，如果措施采取不当，开挖时会造成地下设施损坏，导致电缆断（短）路、触电、介质泄漏、装置停工等事故发生。

2、深挖土方或管沟等破土作业时，如果放坡、支护不当，施工顺序、方法不当，或者恶劣气候影响，会造成坍塌事故发生。

3、在开挖的基坑、管沟内进行用火、用电、进入受限空间作业，如果措施不当，会造成火灾、爆炸、触电、中毒、窒息等事故。

4、在消防通道上横向破土施工，没有采取一半开挖一半恢复措施，当发生紧急情况时，会影响消防救援。

5、在消防通道上横向破土施工，没有采取一半开挖一半恢复措施，当发生紧急情况时，会影响消防救援。

破土作业安全管理要求03

1

作业前：

作业所属单位要组织施工单位，针对作业内容，进行JSA分析，制定相应作业程序及安全措施。

1、施工单位应按照施工方案逐条落实安全措施，做好地面和地下排水，严防地面水渗入到作业层面造成塌方，对作业人员进行安全教育和安全技术交底。

2、对破土作业涉及到电力、电信、地下供排水管线、生产工艺等地上、地下设备、设施及建(构)筑物、现场支撑等进行检查，发现问题及时处理。

3、施工单位应了解地下隐蔽设施的分布情况，破土临近地下隐蔽设施时，应使用适当工具挖掘，避免损坏地下隐蔽设施，如暴露出电缆、光缆、管线以及不能辨认的物品时，不得敲击、移动，应立即停止作业，妥善加以保护，报告作业所属单位处理，按要求采取措施、重新审批后方可继续破土作业。

作业前必须进行安全技术交底，告知作业人员地下设施分布情况，做好安全防范措施。

2

作业过程中：

作业人员在作业过程中应按规定着装和佩戴劳动保护用品。施工单位必须设专人监护。作业过程必须全程视频监控。

1、在邻近建、构筑物进行破土作业时，如深度大于等于距建、构筑物边界距离或大于等于建、构筑物基础深度时，必须经过设计计算，对建、构筑基础采取防护措施。凡深度超过建、构筑物基础深度的必须分段挖掘，每段长度不得大于2m。在施工过程中应加强观测和检查，由施工单位负责，防止邻近已有建、构筑物、道路、管道等下沉、沉降和位移。

开挖作业应远离构筑物基础，并采取防止滑坡和塌方的措施

2、在挖掘地坑、地沟时，如土壤湿度适宜，无地下水及挖方敞露时间不长，且不会受水冲或深度不超过定值（砂土及砾石土为1m；粘质砂土及砾质粘土为1.25m；粘土为1.5m；特密实土为2m；湿陷性大孔土为1.5m）时，可挖成直壁，不加支撑，否则必须放坡或加支撑防护。

3、在深度超过规定，又因条件限制不能放坡时，必须采用固壁支撑，固壁支撑木料不能有糟、朽、断裂，木料板厚不小于5cm，撑木直径不小于10cm。深度超过2m时，支撑必须经设计计算，由施工单位技术人员验收。使用机械挖土时，不得损坏支撑。在垂直面上拆下的支护板每次不得超过3块，如为松土、砂土每次不得超过1块。

施工过程中，如发现不能辨认物体时，应立刻停止作业，报有关部门

4、开挖沟、坑、槽作业时，距离边沿0.8m内禁止堆土，0.8m～3m间堆土高度不得超过1.5m，3m～5m间堆土高度不得超过2.5m。塔吊、振动机械距边沿不少于4m，汽车不少于3m，翻斗车往沟、槽内卸料时必须在距边沿1m处打掩。

5、严禁在离电缆、光缆、工艺管线1米距离以内使用机械挖掘作业；使用机械挖掘作业时,沟（槽、坑）下作业人员应按规定坡度顺序作业，不得进入机械旋转半径内；人工开挖土方时，作业人员横向间距不得小于2m，纵向间距不得小于3m，防止工具伤人。严禁掏洞和从下向上拓宽作业。深度大于2m时必须设置应急通道等保证人员快速进出的设施。

6、在道路上、危险区域内及其它区域开挖深度超过2m的施工，施工单位应在施工现场设围栏及警示牌，夜间应设警示灯。在地下通道施工或进行顶管作业而影响地上安全或地面活动影响地下施工安全时，也应设围栏、警示牌、警示灯。

破土作业现场设围栏及警告牌，夜间设警示灯

2

作业结束后：

破土作业结束后必须清理现场。开挖沟、坑、槽等作业的，若作业完全结束，必须将土回填，若需较长时间连续作业的

单次作业结束后必须在作业区域周围设立警戒绳或者警戒牌，防止人员坠落。

在开挖过程中，应采取放坡、支护等措施，如有险情立即撤离

破土作业许可证管理04

1.《破土作业许可证》1式3联，分别由施工现场作业负责人持有、作业所属单位留存、机动工程部（项目管理部）留存。

2.《破土作业许可证》中各栏目，必须由相应责任人填写，其他人不得代签，作业人员、监护人姓名必须与许可证相符。

3.《破土作业许可证》危害识别栏目应作相应的危害识别，并要求单元安全总监或其替代人、作业负责人、监护人、作业人签字，以确保危害识别全面，告知到位。作业负责人要将危害识别情况传达到所有作业人员。

4.严禁涂改、转借破土作业许可证，不得擅自变更动土作业内容、扩大作业范围或转移作业地点。

5.一个施工点办理1张《破土作业许可证》。

6.作业许可证有效期为1个施工周期。

7.《破土作业许可证》保存期为1年。

讲了这么多，作为监护人，又该做些什么呢?

破土作业监护人应有岗位操作和用火监护合格证；

熟知现场作业的有关风险，并随时了解掌握生产装置和系统的运行动态；

在接到破土作业许可证后，应佩戴明显标志，逐项检查和落实安全防范措施；

会同施工单位监护人员检查涉及到破土作业的相关工器具是否符合要求；

负责破土作业现场的监护与检查,发现异常情况立即通知作业人员停止作业；

不准兼做其它工作；应坚守岗位，不准许脱岗；

当发现作业部位与许可证不相符合或作业人员违章作业时应立即制止；

在作业结束后，督促有关人员清理现场。

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个文件夹份文件

免费获取方式见文末

总目录

第01档案盒在建工程安全监督及相关证件

第02档案盒安全生产责任制

第03档案盒目标管理

第04档案盒安全施工组织设计

第05档案盒分部、分项工程安全技术交底

第06档案盒安全检查

第07档案盒安全教育

第08档案盒班前安全活动

第09档案盒特种作业持证上岗

第10档案盒安全标志

第11档案盒安全防用具及机械设备相关证件管理

第12档案盒机械设备、设施验收检测记录

第13档案盒施工临时用电

第14档案盒文明施工

第15档案盒工会资料

第16档案盒技术交底

第17档案盒技术规程

第18档案盒应急预案大全

第19档案盒安全资料工伤事故

第20档案盒安全表格大全

第21档案盒法律法规

第22档案盒安全管理1-10分册资料

第23档案盒其他安全资料

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