4月2日下午，义马市召开年度全市组织宣传统战工作会议。各办事处党工委书记、副书记，市直各单位党组织负责人，35个社区党组织书记参加了会议。市委常委、组织部长董兴连，市委常委、市委办主任王彦凯，市委常委、统战部长詹建民参加会议，并分别对组织、宣传、统战工作进行回顾总结和安排部署，市委书记杨彤出席会议并作重要讲话。

市委常委、组织部长董兴连

回顾总结年全市组织工作：

年，在市委的正确领导和上级组织部门的精心指导下，全市组织工作围绕全市经济转型发展大局，突出政治引领，把学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要政治任务，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，发挥“清风论坛”“党性教育大讲堂”“党校课堂”等学习平台作用，教育引导党员干部坚定不移跟党走，自觉贯彻中央、省委、市委的各项决策部署。以“大党建”的工作理念，全面实施“强基、育才、向心、乐民、安居、正气”六大工程，探索城市党建“三建四联”模式，持续开展社区党员“四个行动”，创办运行“义马党建”公众平台，发挥了党建工作的统领效应。创新实施了科级干部分类分层考核评价办法，提拔调整重用了一批想干事、能干事、干成事的急难险重岗位的好干部。严格落实“五个凡提必”要求，顺利完成了人大、政府、政协换届有关工作，忠诚干净担当的干部队伍建设取得新成效。持续在全市开展“素质提升年”活动，建立了名校研修、专家解读、主题研讨、观摩教学和网络自学“五位一体”教育培训模式，全市党员干部的专业能力和综合素养全面提升。以引才育才促转型发展为重点，持续打造“义马智谷”人才品牌，为我市经济发展提供有力的人才和智力支撑。持续在部机关开展“业绩争一流、业务争标兵，业外争表率”活动，部门专业化综合水平实现新提升，确保了各项工作优质高效开展。

安排部署年工作：

一是坚持把政治建设放在首位。突出政治引领，坚持“两个维护”，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚持“五个认同”，学习新党章，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，扎实提高政治生态建设。

二是坚持建设高素质专业化干部队伍。扎实开展“能力提升年”活动，通过专题研修“走出去”，专家学者“请进来”，领导干部“上讲台”，实践锻炼“用起来”，干部信息“活起来”，干部监督“严起来”，在“决胜二次创业，加快转型发展”生动实践中锻造一支高素质专业化的干部队伍。

三是坚持提升基层组织力。以深化“党建提升工程”为抓手，持续推进党建六大工程，以社区“两委“换届为契机，选优配强社区“两委”班子，扎实实施涉农社区基层党建“三年强基工程”，全面推行城市基层党建“三建四联”模式，继续加强党建示范点建设，在机关事业单位开展“党建引领、合力转型”活动，统筹推进“两新”组织建设，配合开展好扫黑除恶专项斗争，全面强化基层党组织的堡垒作用。

四是坚持加强人才队伍建设。完善《关于大力引进高层次创新创业人才（团队）的实施意见试行）》《关于全面加强院地院企合作的意见》《关于实施人才回归工程促进招商引智工作的实施方案》等人才文件，设立人才服务中心、建立人才发展专项基金等，落实《县级领导干部联系优秀人才工作制度》，探索与省内外知名院校合作方式，全面开展人才方面系列评选活动，为义马经济社会发展提供有力人才保证和智力支撑。

五是坚持提高组织部门工作质量。以“一流的综合素质、一流的专业素养、一流的部门形象”为总要求，继续在部内开展“三业三争”活动，带头落实好民主集中制、“三重一大”集体决策、项目负责制等制度，保障组织工作优质高效开展。继续推动组织系统“以案促改，以案明纪”工作，严守清正廉洁底线。努力建设“讲政治、重公道、业务精、作风好”的模范部门。

市委常委、市委办主任王彦凯

回顾总结年全市宣传工作：

组织市委理论学习中心组学习24次，举办理论宣讲、专题报告会90余场，将意识形态工作纳入领导班子和领导干部年度考核。先后在省级以上新闻媒体刊播稿件篇，在地级媒体刊播稿件篇，新华社《高层参阅》刊发3篇，三门峡日报一版刊发头题6篇，专版10个。建成义马党政网主站电脑版和手机版网站各1个、子站52个，主站的信息发布量条。处置各类有害信息30余条，编印《重点舆情周报》42期。开展了周五洁城志愿服务活动，建成道德讲堂个，举办道德讲堂20余场，高标准建成了七所“乡村学校少年宫”。大力实施“乐民工程”，组建社区文艺队伍支，开展各类活动场次；建立我市文化产业名录库，收录我市文化产业单位余家，编制《文产动态》内部资料4期。

安排部署年工作：

做好全市宣传思想文化工作总的要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕“一条主线”、做大做强“两论”、聚焦“三大任务”、突出“六大主题”。

重点做好以下几项工作：一是突出理论武装主题，全面推动习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神深入人心，引导广大党员干部群众把这一新的伟大思想作为定盘星、主心骨、度量衡，深深扎根头脑之中。二是突出精神文明建设主题，全面培育和践行社会主义核心价值观，深化拓展“五大创建活动”，实施“四大工程”。三是突出意识形态管控主题，全面掌握党对意识形态工作的领导权，夯实意识形态工作政治责任，把握意识形态工作主导权，盯紧意识形态工作主阵地、最前沿。四是突出新闻舆论引导主题，全面营造“决胜二次创业、加快转型发展”的浓厚氛围，充分利用上级媒体以及市属主流媒体，做好典型事迹的宣传报道。五是突出网络舆情管控，持续优化网络舆论生态，加强网络环境专项整治，及时清理各类有害信息，切实维护好网络安全。六是突出文化体制改革和文化产业发展主题，全面提升宣传思想文化行业整体实力和竞争力。七是突出文艺繁荣主题，加快公共文化基础设施建设，推动社会主义文艺工作大发展大繁荣。八是坚持党的领导，转变工作作风，着力提升新时代宣传思想文化战线对外形象。

市委常委、统战部长詹建民

回顾总结年全市统战工作：

年，全市统一战线紧紧围绕“决胜二次创业、加快转型发展”总体思路，以“同心工程”为载体，扎实推进“凝聚力建设行动”，引导党外人士围绕全市工作大局献计出力。各界人士发展共识得到进一步凝聚，召开座谈会、培训班等10余次，集中学习了党的十九大精神和市委九届二次全会精神，增进政治认同，凝聚发展共识，将社会各界人士的思想统一到全市中心工作上来。协商民主水平得到进一步提升，圆满完成政协换届工作，为优秀党外人士参政议政搭建政治舞台；加强党外人士队伍建设，建立了人的党外人才库。服务非公经济能力得到进一步增强，成功创建省级“五好工商联”，倡导非公经济人士参与精准扶贫，帮扶社区3个，贫困户20余户，资金达80万元。和谐稳定局面得到进一步巩固，调整了民族宗教工作领导小组，完善了宗教工作“三级工作网络”和“两级责任制”，全力保障信教群众和少数民族群众合法权益。自身建设得到进一步加强，深入开展“两学一做”活动，加强作风建设，提升统战干部党性修养，增强服务群众意识和大局观念。

安排部署年工作：

一是强化引领，筑牢共同思想政治基础。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，继续深入学习贯彻党的十九大精神和市委九届四次全会精神，引导党外人士与党委政府同心同德、同向同行，为经济发展、社会稳定凝聚力量。

二是强化服务，促进非公经济领域“两个健康”。深入开展“五比双争”、“亲清暖企”等活动，推进“四好商会”创建，积极构建亲清新型政商关系，营造义马市民营经济发展良好环境。

三是强化规范，维护社会大局和谐稳定。多层次、多领域开展党的十九大精神、《宗教事务条例》、宗教政策法规的宣传教育力度，依法规范宗教事务管理，牢牢坚持宗教中国化方向，积极促进宗教与社会主义社会相适应；牢牢把握“三个离不开”思想，增强“四个认同”、“五个维护”，扎实开展，持续推进民族团结进步创建活动，在全社会形成“共同团结进步、共同繁荣发展”的大好局面。

四是强化联谊，积极拓宽统战领域。构建“大统战”工作格局，加强与各界人士及义马籍在外工作人员的联系交友活动，做好党外知识分子和新的社会阶层人士工作，加大党外人士教育培养力度深入，以“三聚两促”、“双创双招”活动为载体,深化扩大两岸经济文化交流合作。

五是强化责任，开创统战工作新局面。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，落实全面从严治党要求，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，强化政治担当，增强“四个意识”，坚定“四个自信”；严格落实党风廉政“一岗双责”，严肃党内政治生活制度，落实全面从严治党主体责任和监督责任；深入开展“两学一抓三服务”活动，推行“一周一事一文”、“一月一议一评”制度，努力把统战部门建设成团结、民主、温暖、守纪的“党外人士之家”。

杨书记指出：

今年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放四十周年，也是义马“决胜二次创业，加快转型发展”、综合经济实力重回全省第一方阵的关键之年，全市宣传、组织、统战等党务部门和党务工作者要充分认识到抓好党建就是最大政绩，牢固树立政治意识、战略意识、责任意识、创新意识。要把促进经济社会发展作为做好党务工作的出发点和总要求，把党务工作和发展工作有机融合起来。要充分认识到抓党务就是抓关键，宣传、组织、统战工作说到底就是做“人”的工作，要抓好领导干部这个“关键少数”，把做好“人”的工作摆在各项工作的第一位置。要充分认识到抓党务就是抓保障，站位全市发展大局，牢固树立问题导向，增强思想政治保障、纪律作风保障和人才队伍保障，紧紧围绕“决胜二次创业，加快转型发展”、“一推两补三聚焦”、“四城联创”的战略部署，深入研判，扎实推进，解决问题，坚决落实市委的决策部署，不断提升我市党务工作科学化水平。

组织工作要突出选贤任能、强基固本，为“决胜二次创业，加快转型发展”提供坚强的组织保障。强化“执行力”，培养干部要从学习开始，年在全市深入开展“能力提升年”活动，为党员干部创造更加具有针对性、前瞻性、专业性的学习平台，在“决胜二次创业，加快转型发展”生动实践中锻造一支高素质专业化干部队伍。要坚持党管干部原则，坚持选准用好干部，提高综合分析研判水平，进一步探索容错纠错机制，着力激发干部干事创业的激情和活力。提升“组织力”，持续深化“党建提升六大工程”，扎实实施涉农社区基层党建“三年强基工程”，全面推行城市基层党建“三建四联”模式，扎实做好社区“两委”换届工作，统筹推进各领域基层组织建设，提高我市党建工作的覆盖面和影响力。增强“支撑力”，充分履行党管人才、牵头抓总职能，着力解决制约人才发展的机制体制瓶颈，用好域内人才、用活域外人才，加强对引进人才的培养支持力度，优化人才发展环境，着重营造人尽其才、才尽其用的良好氛围。

宣传工作要增强“四个自信”，突出弘扬正气、鼓足干劲，为“决胜二次创业，加快转型发展”凝聚强劲的精神动力。要营造氛围、凝聚共识，进一步解放思想，把学习宣传贯彻党的十九大精神和习近平总书记新时代中国特色社会主义思想作为首要的政治任务和宣传思想工作的主线红线，进一步加强学习型党组织建设。要做好意识形态工作、新闻舆论工作，掌握主动权，要把意识形态工作要求体现到领导班子、领导干部考核评价之中。要培育社会主义核心价值观，弘扬正能量，把践行社会主义核心价值观作为社会治理的重要内容，着力加强精神文明建设，强化舆论宣传工作，加强先进典型的宣传报道力度，凝聚正能量、传播好声音；要充分发挥宣传工作软实力、生产力的属性作用，努力促进全国文明城市提名城市创建工作。

统战工作要突出凝聚人心、汇聚力量，为“决胜二次创业，加快转型发展”凝聚强大的发展合力。要发挥优势，凝心聚力，引导统一战线成员不断增强政治共识。要加强政治协商的规范化、制度化建设，为工商联和党外人士提供更加广泛有序的政治参与形式和途径，拓宽协商渠道聚合力，积极探索加强非公有制经济人士、知识分子和自由择业的教育工作，团结引导他们为义马发展做出新贡献。要提升服务能力，不断优化非公经济发展环境，帮助民营企业解决影响发展的现实问题，让非公经济人士安心创业、放心经营、舒心经营。要加强队伍建设，进一步健全机制，着力改善党对党外代表人士队伍建设的领导，促进党外代表人士健康成长，充分发挥党外人士资源库作用，为我市项目建设、招商引资做出新贡献。要全面贯彻党的民族宗教政策，履职尽责，处理好底线问题，防止基层民族宗教工作边缘化、空心化，真正做到有人管事、有人办事、绝不出事。

各级党组织要加强领导，完善落实“三会一课”制度。要加强制度建设，同步发挥制度的约束和激励作用。要加强创新，深入探索中心组学习的特点和规律，创新方法、形式、载体，将政治理论学习和业务学习紧密结合起来，不断使组织宣传统战工作更具有创新意识、更贴合时代要求，更富有实际成效。要提升能力，杜绝出现不敢动、没法干的想法、做法。要转变工作作风，各单位、各部门主要负责同志要以抓落实为己任，增强大局意识，采取整合措施，提高服务成效，真正做到同心协力，共谋发展。

董兴连就会议精神的贯彻落实提出具体要求。

（年第21期总第62期）

总编：邵方

统筹：贺冬辰

执编：杨春阳

图片：杨春阳

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