根据河南能源党委统一部署，党委第一、二、三巡察组于年9月11日至10月24日分别对焦煤公司、义马园区（煤气化公司）、三门峡戴卡轮毂、黔希化工、永贵能源开展巡察。11月20日至11月21日，巡察组分别向上述五家单位反馈了巡察情况。
巡察焦煤公司发现的主要问题
巡察汇报会现场。
一是“两个核心”作用发挥不充分，管党治党偏松偏软。履行管党治党职责不到位，凝聚力战斗力不够强，发展战略目标定位不高，信访稳定工作压力凸显，“四化”问题不同程度存在；党建工作力量不够，基层党组织换届选举不及时，党费拨付使用不规范，党员发展程序不够严密，党务人员待遇落实不到位，党建工作还不够重视；执行民主集中制不严格，落实双重组织生活制度不够到位，民主生活会查摆问题不深刻，党内政治生活不够严肃；干部队伍没有形成梯次配备，部分关键岗位缺职，干部队伍结构不合理；选拔任用程序不规范，执行回避制度不到位，执行干部报批制度不严格，超职数配备干部，推荐后备干部程序不规范，存在违规选拔任用现象；履行“三重一大”决策程序不到位。二是履行“两个责任”不力，全面从严治党向基层延伸拓展主动意识不强。履行主体责任推动意识不强，组织领导不够有力，宣传教育氛围不够浓厚，支持保障力度不够，落实“一岗双责”不到位，巡回检查力度不大，“四种形态”运用不够充分；履行监督责任组织协调不力，组织协调不到位，执纪审查偏松偏软，外部协调沟通不够，“一案双查”不到位，纪律审查执纪不公，基础工作不扎实。三是震慑作用发挥不充分，典型问题依然较为突出。“四风”问题禁而未绝；“微权腐败”依然存在；侵害职工利益现象时有发生。四是制度执行不到位，存在制度棚架、流于形式、政策违规及廉政风险。项目管理制度执行不严格；停缓建项目盘活力度不够；生产经营活动分析与考核不严谨；物资供应管理制度执行不到位；招投标制度执行不严格；应收款管理制度执行不到位；财务资金管理制度落实不到位。五是监督职能发挥不够，企业利益和职工权益未能有效维护。财务审计监管滞后；薪酬分配监管缺失。
巡察义马园区（煤气化公司）发现的主要问题
巡察情况反馈会现场。
一是党委领导核心作用发挥不充分。党委把方向、管大局、保落实的作用发挥不到位，对企业发展方向把握不准，落实集团公司“三大战役”等重要部署不够到位，“四讲四提”活动开展效果不好；落实党委会议事规则不严格，议事程序不规范；学习十八大以来党的路线方针政策不深入；党章意识树得不牢固。二是党建工作亟待加强。党内政治生活不严肃，不痛不痒的批评多，真刀真枪的批评少；对党建工作重视不够，对党建工作被动抓得多，主动抓得少，党务工作力量弱；党建基础工作薄弱，未建立党费专户，“三会一课”存在形式主义，执行党组织换届制度不严；选人用人的视野不宽、方法不活，基层干部编制管理、干部任职试用期管理不到位。三是全面从严治党不力。主体责任、监督责任没有落实到位；违反中央“八项规定”精神问题时有发生，招待费管控不严，业务招待费在职工福利费中违规列支；“四风”问题禁而不止，个别党员干部工作不务实，担当意识不够，深入基层、深入职工较少。四是深化改革推进不深入，推进燃气板块上市和煤生化公司混合所有制改革力度不够，进度不快；市场化选人用人方法不多，效果不好；产权结构不清晰、股权管理不到位。五是扭亏增盈措施不力。气化厂硝铵装置停产闲置,资产未发挥作用；部分设施产能效率低；契约化管理流于形式；循环利用链条不完整，没有做到吃干榨净；积压物资盘活不力。六是重大风险源突出，风险管控应对不够。经营及法律风险较大；重点项目推进不力；偿债压力大,欠款多，存在重大资金风险。七是落实“三重一大”决策制度不严；招标管理不规范；对清欠工作中遗留问题解决不力；财务管理、资产管理、合同管理存在问题。
巡察三门峡戴卡轮毂发现的主要问题
巡察情况反馈会现场。
一是党的领导弱化。党组织把方向、管大局不到位，长期以党政联席会代替党组织决策性会议；党委会议事规则缺失，议事程序不规范；践行党的群众路线不到位，重生产任务、轻职工权益，关心职工不够，干群关系紧张，队伍稳定问题突出；学习党的路线方针政策和党章党规党纪不主动、不深入。二是党的建设缺失。党内政治生活不严肃，批评与自我批评的武器用得不好；重业务、轻党建问题突出，党组织对党建工作的研究部署、检查督促不力，党务工作力量不足；党建基层基础薄弱，基层党组织不健全，执行“三会一课”制度有偏差，党务工作与业务工作“两张皮”问题突出；领导班子建设有待加强，干部选拔任用不规范，干部选拔缺少民主推荐程序。三是全面从严治党不力。党委主体责任虚化，党委对党风廉政建设工作不重视、不关心，部分班子成员履行“一岗双责”不到位；监督责任落实不力，对重点领域、关键环节和敏感风险点的监察工作没有开展，运用“四种形态”不充分，谈话提醒没做到常态化，红红脸、出出汗的效果没有充分体现，存在宽松软现象；违反中央“八项规定”精神问题时有发生，大吃大喝、公车私用禁而不绝，存在超标准接待、陪餐人数多、重复报销、连号发票跨月报销等问题；“四风”问题依然存在，以会议落实会议、以文件落实文件，违反劳动纪律，公务接待讲排场。四是落实集团公司“三大战役”部署方面，深化改革认识不够、思路不清晰，减亏增盈措施有待进一步加强，面临一定的市场和法律风险。五是落实集团公司重要制度方面，执行“三重一大”决策制度不到位，招标管理、项目管理、合同管理不规范，制度执行不严格，存在账外账情况。
巡察黔希化工发现的主要问题
巡察情况反馈会现场。
一是党的领导弱化，管党治党责任缺失。党委参与重大事项决策的职责被边缘化；干部管理由行政代管；党委缺乏凝聚力和号召力；党委在项目建设过程中对职工的正面宣传、思想教育引导不力，人才流失严重。二是党建工作抓而不实。党建工作形式化，落实执行效果不佳；重业务轻党建思想依然存在，党建工作与项目建设没有实现同频共振；民主生活会流于形式，整改成效不佳；党务工作力量较为薄弱，成长渠道狭窄。三是全面从严治党不力，“两个责任”虚化空转。党委履行主体责任不到位。对党风廉政建设“两个责任”具体内容认识不清；对重点岗位、重点领域、重点环节的廉政风险防控监督乏力；落实从严管理干部政策不力。纪委监督责任履行不力。纪检监察工作缺位，没有聚焦主责主业，监督执纪问责缺失；效能监察存在偏差。违反中央“八项规定”精神和“四风”问题禁而不止；差旅费管控不严，违规报销现象仍有发生；违反公务接待管理规定，违规购买消费高档白酒。四是违反组织纪律、廉洁纪律等问题依然存在。违规提拔领导干部近亲属和身边工作人员；干部档案缺失、审核不严；员工招聘录用工作中弄虚作假；违反民主集中制原则。违反集团公司薪酬管理规定，自定标准领取年薪以外奖金；虚列费用套取资金问题时有发生。五是执行集团公司“快、好、省”的建设项目要求不力。项目推进缓慢，建设工期过长；投资总额较大，超概算问题严重；合同主要条款设置，对承包方约束力不强，对乙方违约索赔门槛较低。六是履职监管不够，工程推进整体缓慢。资金管控不严，效用发挥弱化；对过多分包行为，管控不严；对总承包单位监督考核不到位。七是招投标程序、合同管理不规范。应公开招标而采用邀请招标较多；存在应招未招现象；招评标程序诸多违规；合同审批审查不严，存在较大风险。
巡察永贵能源发现的主要问题
巡察情况反馈会现场。
一是党的领导弱化、党的建设虚化。党委职责定位不准，领导核心作用不到位；政绩观不端正，扩张盲目轻率，整合收购了大量不具备开采价值或劣质资源；凝聚力不足，表率作用发挥不好。缺乏党建带业务、促发展的工作思路和抓手；党委会议记录缺失；民主生活会流于形式、“三会一课”制度坚持不够；思想引领不力，人才流失严重；党建工作资料丢失，党建历史断档。在干部任用方面存在不公平；擅自设岗和提高干部职级待遇；不经干部推荐、考察等程序直接研究提拔干部；用人失察。二是全面从严治党不力。党委主体责任落实不到位，思想重视不够；没有专题研究党风廉政建设和反腐败工作记录；党委书记落实“第一责任人”责任不到位；班子成员履行党风廉政建设“一岗双责”不实。纪委监督责任扛的不稳、抓的不牢，执纪问责失之于宽松软，存在能轻则轻、能不处理就不处理的现象；监督检查乏力；纪检监察工作力量薄弱。三是落实中央“八项规定”精神不到位。违规用公款大量购买消费高档白酒；违规报销、超标准接待现象普遍；职务消费失真，业务招待费违规计入材料及低值易耗品。四是违反廉洁纪律问题突出。在年薪之外擅自违规取酬；虚列业务、摊派费用问题严重；违规领取住房补贴。五是投资扩张盲目、经营管理不善。资源整合和投资决策盲目，造成巨大损失；持续亏损，自我造血能力差；摆脱困境措施不力、效果不明显；采掘严重失调。六是风险管控屏障不牢。清欠不力，坏账风险较大；存在较大关联交易、债务及信访稳定风险；存在车辆及房屋租金损失和诉讼风险；法律事务管理缺失。七是招投标监管不到位。违规定标；违规采用单一谈判形式签订合同；招投标资料不全。
巡察期间，各巡察组通过接收群众举报以及查阅相关资料等方式，发现了其他一些问题线索，已按程序移交集团公司纪委、党委组织部等部门。同时，巡察组就巡察发现及反馈的问题，提出了针对性的意见建议，建立了问题清单、整改清单、落实清单“三个清单”，确保问题整改落实到位。
针对巡察组反馈的问题和整改建议，被巡察单位主要负责同志代表被巡察单位党委做了表态发言。
焦煤公司党委书记、董事长贾明魁：一是聚焦问题，立行立改，切实增强巡察整改落实的针对性和实效性。建立“台账式管理”和“销号制落实”制度，个性问题对号入座，立行立改；共性问题分类汇总，强化跟踪督办。二是搞好结合，相互促进，切实增强巡察成果的运用和转化。坚持把落实整改与贯彻落实党的十九大精神结合起来；坚持把落实整改与作风建设结合起来；坚持把落实整改与党风廉政建设结合起来。三是逐步深化，全面渗透，切实发挥巡察整改落实的影响力和助推力。以落实巡察反馈意见为契机，营造良好氛围，凝聚强大合力，全面渗透到企业安全生产、经营管理和改革发展的各项工作中去，助推焦煤公司安全生产深化改革、转型升级等方面工作再上新台阶。
义马园区（煤气化公司）董事长、总经理、党委副书记马江涛：一是对巡察组反馈的问题，照单全收，不折不扣从严整改落实。完善问题清单、整改清单、落实清单，挂图督战，确保不留盲区、不留死角。二是立足问题整改，结合义马园区实际，认真落实全面从严治党主体责任，履行巡察整改主体责任，深刻剖析产生问题的深层次原因，制订管长远、固根本的制度措施，决不让类似性、重复性问题发生。三是做好巡察成果转化。把巡察整改与完善经理层、党委会、董事会工作结合起来，与安全生产、经营管理、改革发展结合起来，以整改促规范、以整改促发展。
三门峡戴卡轮毂党委书记、董事长曹士强：一是深化认识，增强整改落实的思想自觉和行动自觉。始终把落实问题整改作为当前一项重大政治任务，强化领导、上下联动，不折不扣地落实好各项整改任务。二是聚焦问题，增强整改落实的针对性和实效性。针对反馈问题拉出清单，从快从严制定针对性的整改方案，细化整改措施，明确责任部门、责任人，限期整改落实。三是注重实效，增强整改落实的成果运用和转化。以此次巡察整改为契机，认真谋划公司改革发展、成本管控等增盈措施，严格落实“三重一大”决策制度，规范决策行为，加强对重点领域和关键环节的风险防控，以问题整改推动公司持续稳定健康发展。
黔希化工党委书记申殿范：黔希化工党委将高度重视巡察整改工作，迅速成立整改领导小组，专题研究落实整改工作，深挖问题根源，高标准制定整改方案。列出问题清单，建立整改台帐，明确责任人，挂图作战，跟踪督办，限时完成。扎牢、扎密制度的篱笆，把权力关进制度笼子，努力从源头上防治腐败，发挥治本作用。坚决贯彻集团公司党委和马富国书记关于巡察整改工作的指示精神，以抓铁有痕、踏石留印的决心，切实抓好整改落实，为集团公司夺取二次创业新胜利做出积极贡献。
永贵能源党委书记、董事长李战奇：一是深化认识，认真贯彻巡察工作意见。对巡察组反馈的问题，全面接受，逐条认真落实整改，推动各项工作再上新台阶。二是明确责任，以实的作风抓好整改落实。分类建立整改台账，制定整改措施，明确整改责任部门和责任人。三是抓好结合，促进企业健康发展。按照集团公司党委书记、董事长马富国同志调研永贵能源时提出的“六个着眼”要求，持续推进“止血、造血、输血”三大工程，助力集团公司夺取“二次创业”新胜利。
（巡察组）
您看此文用·秒，转发只需1秒呦~
赞赏
