据河南法制报消息：6月12日，河南省安全生产委员会召开全省安全生产以案促改警示教育电视电话会议。会上通报了三门峡市河南煤气(集团)有限责任公司义马气化厂“7·19”重大爆炸事故的相关情况，以及事故责任追究情况等。据通报，发生爆炸事故的企业6名负责人被追究刑事责任，30名公职人员接受党纪政务处分，还有相关企业的多名涉事人员被追责处理。

义马气化厂“7·19”重大爆炸事故警示录

省应急管理厅厅长吴忠华通报该起事故的相关情况。年7月19日17时43分，河南省煤气集团有限责任公司义马气化厂C套空分装置发生爆炸，造成15人死亡、16人重伤，直接经济损失万元。

造成事故的直接原因是义马气化厂C套空分装置冷箱阀连接管道发生泄漏，长达23天没有及时处置，富氧液体泄漏至珠光砂中，冷箱超压发生剧烈喷砂，支撑框架和冷箱板低温下发生冷脆，导致冷箱倒塌，砸裂东侧液氧贮槽及停放在旁边的液氧槽车油箱，液氧外泄、可燃物、激发能引发爆炸。

事故的根本原因是河南能源化工集团、河南省煤气集团和义马气化厂安全发展理念不牢、安全发展意识不强，重生产轻安全，停车决策机制不健全，管理层级过多，形式主义官僚主义严重，层层研究请示，该决策不决策，从发现漏点到事故发生，历经23天时间，不按安全管理制度和操作规程停车检修，导致设备带病运行，隐患一拖再拖，从小拖大，拖至爆炸;违规生产操作，该停车不停车，设备管理不规范，备用设备不能随时启动切换，不按规定开展隐患排查，不如实上报隐患。

爆炸背后的思考

“3.21”响水工业园化工厂爆炸事故硝烟刚刚消散，年轰轰烈烈的“安全生产月”活动刚刚结束，河南义马的爆炸事故重又刺激了我们敏感的神经！事故是我们不希望看到的，伤亡更是我们希望能避免的，但我们又不得不承认：世界最毒的鸡汤，便是“心想事成”一词！尤其是当我们的精力都在形式主义上，我们的心思都在面子工程上，我们的决心都在口头上，我们的努力都在文件里的时候！

安全管理形式主义种种

企业

1、企业对安全生产管理缺乏内生动力

中小企业生存困难、管理不善，总体上对履行法定安全生产主体责任认识不足，侥幸心理强，主动安全意识差，导致安全生产投入能省就省、能拖就拖，安全生产管理工作能不干就不干、能少干就少干，安全生产管理基础、过程管理和应急能力都较弱，安全系数普遍不高，六成以上的生产安全事故发生在中小企业。

2、企业疲于应付政府及其管理部门的各种安全生产管控工具

安全生产标准化、安全风险管控和隐患排查治理体系（双控体系）、突发事件应急管理、安全生产信用体系建设、安全文化建设、安全事故管理和安全教育培训等等，共有十余个管控工具，每一个都非常好，但是，对于企业来说，则疲于应付，能用人情搞定就不用钱，能用钱摆平就不同时麻烦自己；对于工作人员来说，不厌其烦，不得要领，无所适从。

3、企业安全生产管理做表面文章应付政府及其各个权力部门的各种名目繁多的检查

逢年过节，重大事故之后，政府及其行业管理部门就会开展各种形式的检查。但大多是看汇报材料——企业突击编撰、查台账——企业及时补齐、看档案——企业通宵达旦编造，不一而足，各得其所，劳民伤财，大家心照不宣，对安全生产没有任何实际意义。

政府及其行业监管

4、用文件落实文件，以会议落实政策，用形式化的培训完成任务

政府及负有安全生产监督管理职责的行业管理部门，只是机械地做安全生产监督管理的事情，但不知道做什么，更不知道怎么做是正确的，如何判断怎么做是合格和优良的就更不清楚了；所以，就大量地出现用文件落实文件、以会议落实政策、用形式化的培训完成任务等形式主义的状况。

5、考核评价机制导向错位

安全生产，每年都会做考核评价，但鉴于手段有限，定位问题，导致考核的大多是表面现象和工作事项，要么就是不可挽回的实际结果；而真正对可以起实际作用的预防管控