法律、法规与政策
8月5日
1
生态环境部明确《水污染防治法》中“运营单位”问题
近日，生态环境部办公厅发布《关于明确〈中华人民共和国水污染防治法〉中“运营单位”的复函》。
《复函》称，重庆市生态环境局《关于明确〈中华人民共和国水污染防治法〉中“运营单位”的请示》收悉，经研究函复如下。根据《城镇排水与污水处理条例》第十六条相关规定，城镇污水集中处理设施的运营单位应为由城镇排水主管部门通过招标投标、委托等方式确定的运营主体。因此，由城镇排水主管部门通过招标投标、委托等方式确定的城镇污水集中处理设施运营主体是《水污染防治法》第二十一条、第四十九条和第五十条规定的法律责任主体，该主体应当依法取得排污许可证，保证城镇污水集中处理设施的正常运行，并对城镇污水集中处理设施的出水水质负责。
8月6日
1
国家认监委调整摩托车产品强制性认证依据标准
近日，国家认证认可监督管理委员会发布《关于调整摩托车产品强制性认证依据标准的公告》。《公告》提出，在《强制性产品认证实施规则-摩托车》（CNCA-C11-02）及《强制性产品认证目录描述与界定表》中的摩托车产品强制性认证依据标准中增加GB《道路车辆电磁兼容性要求和试验方法》。
《公告》进一步规定，自年1月1日起，对于新提出认证委托的摩托车（新定型车），应依据该标准获得认证后，方可出厂、销售、进口或者在其他经营活动中使用。认证委托人可自愿申请提前实施。《公告》还明确，对于已获得认证的摩托车（在生产车），应在年12月31日前依据该标准完成认证变更。自年1月1日起，未完成认证变更的，由指定认证机构按照《强制性产品认证管理规定》作出处理。
2
一行两会联合发通知银行参与交易所债券市场范围扩大
近日，证监会与人民银行、银保监会联合发布《关于银行在证券交易所参与债券交易有关问题的通知》，扩大在交易所债券市场参与现券交易的银行范围，《通知》自发布之日起生效。
《通知》指出，《通知》所指银行包括政策性银行和国家开发银行、国有大型商业银行、股份制商业银行、城市商业银行、在华外资银行、境内上市的其他银行。银行应在依法合规、风险可控、商业可持续的前提下，在证券交易所参与债券现券的竞价交易。银行参与证券交易所债券交易涉及的证券账户开立、债券登记、存管、托管及结算业务，由中国证券登记结算有限责任公司依照法律和规则办理。参与债券竞价交易的银行，应当制定相关内控及风险管理制度，规范操作流程，防范有关风险。证监会、人民银行、银保监会此前发布的关于银行在证券交易所参与债券交易的相关规定如与《通知》不符，以《通知》为准。
3
两部门联合发文加强快递从业人员职业技能培训
近日，为深入学习贯彻习近平总书记关心关爱“快递小哥”的重要指示精神，大力实施快递人才素质提升工程，深入落实《国务院办公厅关于印发职业技能提升行动方案(～年)的通知》，加大政策扶持力度，大规模开展快递从业人员职业技能培训，提升快递技能人才队伍素质，国家邮政局和人社部联合发布《关于加强快递从业人员职业技能培训的通知》。
《通知》强调，要提高政治站位，充分认识职业技能培训对于支撑快递业高质量发展、扩大就业创业、便利人民群众的重要意义，将加强快递从业人员职业技能培训和学习贯彻习近平总书记关心关爱“快递小哥”的重要指示精神结合起来，和保持就业稳定、缓解就业结构性矛盾结合起来，大规模开展快递从业人员职业技能培训，加快建设知识型、技能型、创新型劳动者大军。
8月7日
1
三部门决定将含羟考酮复方制剂等品种列入精神药品管理
近日，国家药品监督管理局等三部门发布《关于将含羟考酮复方制剂等品种列入精神药品管理的公告》），自年9月1日起施行。
《公告》规定如下：一、口服固体制剂每剂量单位含羟考酮碱大于5毫克，且不含其它麻醉药品、精神药品或药品类易制毒化学品的复方制剂列入第一类精神药品管理；二、口服固体制剂每剂量单位含羟考酮碱不超过5毫克，且不含其它麻醉药品、精神药品或药品类易制毒化学品的复方制剂列入第二类精神药品管理；三、丁丙诺啡与纳洛酮的复方口服固体制剂列入第二类精神药品管理。
2
三部门全面清理规范地方性车辆通行费减免政策
近日，交通运输部等三部门发布《关于全面清理规范地方性车辆通行费减免政策的通知》、《关于进一步优化鲜活农产品运输“绿色通道”政策的通知》和《关于切实做好货车通行费计费方式调整有关工作的通知》。
《通知》明确规定：一、清理规范内容：“违反相关规定，针对特定市场主体出台的、妨碍全国统一市场和公平竞争的地方性车辆通行费减免政策”、“需要停车接受人工查验、无法实现不停车快捷通行的地方性车辆通行费减免政策”和“影响对跨省车辆正常收费的地方性车辆通行费减免政策”。二、保障措施：除《收费公路管理条例》以及国务院另有规定外，今后各省不得以任何形式制定出台车辆通行费减免政策；对未按要求完成的地区和单位，依法依规追究相关负责人的责任；对拖延不改、弄虚作假的，予以通报。
3
自然资源部建立统计调查制度体系
近日，自然资源部办公厅发布通知，出台《自然资源综合统计调查制度》及8套专业统计调查制度。此举旨在适应自然资源部组建和新职能要求，建立自然资源统计调查制度和指标体系。
通知指出，在系统梳理、整合原国土资源、海洋、测绘地理信息、城乡规划等有关统计调查制度基础上，自然资源部制定了“1+8”的“综合+专业”统计调查制度体系。8套专业统计调查制度分别为：《土地统计调查制度》《矿产统计调查制度》《海洋统计调查制度》《海洋经济统计调查制度》《地质勘查及地质灾害统计调查制度》《测绘地理信息统计调查制度》《国家自然资源督察统计调查制度》《自然资源管理统计调查制度》。
4
残疾人托养服务有了首个国家标准
日前，中国残联、民政部、国家市场监管总局、中国标准化研究院等共同在京对《就业年龄段智力、精神及重度肢体残疾人托养服务规范》的有关内容进行发布，这是我国残疾人服务领域出台的首个国家标准。
这项标准于年在国家标准委立项，年6月由国家市场监管总局、国家标准委正式发布，规定了残疾人托养的服务机构、服务内容与要求、服务过程、管理内容与要求、服务评价与改进方面的基本要求，适用于为就业年龄段智力、精神和重度肢体残疾人提供托养服务机构的规范与评价，将于年1月1日起施行。
8月8日
1
国办发布指导意见促进平台经济规范健康发展
近日，国务院办公厅发布《关于促进平台经济规范健康发展的指导意见》。《意见》指出，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，持续深化“放管服”改革，围绕更大激发市场活力，聚焦平台经济发展面临的突出问题，加大政策引导、支持和保障力度，落实和完善包容审慎监管要求，推动建立健全适应平台经济发展特点的新型监管机制，着力营造公平竞争市场环境。
为促进平台经济规范健康发展，《意见》提出了五个方面政策措施。一是优化完善市场准入条件，降低企业合规成本。二是创新监管理念和方式，实行包容审慎监管。三是鼓励发展平台经济新业态，加快培育新的增长点。四是优化平台经济发展环境，夯实新业态成长基础。五是切实保护平台经济参与者合法权益，强化平台经济发展法治保障。
2
交通部：新增车辆防护隔离设施安装率将达到%
近日，交通运输部发布《关于开展安全生产风险防控和隐患排查治理百日行动的通知》。《通知》提出，自本月起在道路运输和城市客运、水路运输、港口生产、公路路网运营、公路水运工程施工和防灾减灾6个方面开展为期天的风险防控和隐患排查治理工作。
《通知》要求，“百日行动”结束后，新增车辆防护隔离设施安装率达到%，驾驶员安全文明驾驶教育培训率达到%，年度公路安全生命防护工程累计完成20万公里；国省干道和县乡道穿越城镇成为交通要道的桥隧风险隐患排查率要达到%。《通知》强调，各地要于9月1日前摸清风险隐患底数、建立安全生产重大风险清单、重大隐患台账，制定有效防范和治理措施，确保取得实效。
3
市场监管总局启动电梯质量安全追溯信息平台试点工作
近日，国家市场监督管理总局办公厅发布《关于开展电梯质量安全追溯信息平台试点工作的通知》（下称《通知》）。
《通知》规定，试点地区为天津市、河北省、上海市、浙江省等省市；试点单位为上海三菱电梯有限公司等七家生产单位。《通知》对“电梯追溯平台”作出说明，并明确通过各地特种设备安全监管平台，反馈使用环节部件更换等数据信息，直至报废环节状态信息等，形成电梯全寿命周期内的完整数据链，实现电梯整机和部件的唯一识别和动态查询。《通知》还对试点要求进行了部署，对已经参与前期电梯追溯平台测试的上海三菱电梯有限公司等六家单位，最迟于年9月1日起，要实现涉及试点地区的新出厂电梯数据自动上传；其他试点单位也要
8月9日
1
交通部发文贯彻实施《机动车维修管理规定》
近日，交通运输部办公厅发布《关于贯彻实施〈机动车维修管理规定〉的通知》。《通知》规定，道路运输经营许可证仍在有效期内的机动车维修经营者，当前无需进行备案。道路运输经营许可证有效期到期后，应按《机动车维修管理规定》要求，及时到所在地县级道路运输管理机构进行备案，并附送《机动车维修经营备案表》及《规定》要求的备案材料。
同时，《通知》明确，实施备案制度不得设置备案前置条件，严禁通过变相许可实施备案，严禁向机动车维修经营者收取备案相关费用，严禁要求机动车维修经营者提供《规定》限定以外的其他备案材料。《通知》还强调，切实提升机动车维修服务水平；加强信用监管和监督检查。
2
交通部推进交通运输领域全面实施预算绩效管理
近日，交通运输部发布《关于推进交通运输领域全面实施预算绩效管理工作的通知》。《通知》提出，到年底，在交通运输系统基本建成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系，做到“花钱必问效、无效必问责”，大幅提升预算管理水平和政策实施效果。
《通知》主要涵盖四个方面13项重点任务：一、全面推进部门预算项目支出绩效管理：包括梳理规范一级项目绩效目标和绩效指标设置等。二、全面推进部门预算整体支出和国有资本经营预算支出绩效管理。三、深入推进中央对地方转移支付资金绩效管理：包括建立完善中央对地方交通运输转移支付资金绩效指标体系等。四、探索建立交通运输领域资金政策定期评估机制。
8月11日
1
证监会指导证券交易所修订《融资融券交易实施细则》融资融券交易机制优化实现落地
近日，证监会指导沪深交易所修订的《融资融券交易实施细则》正式出台，同时指导交易所进一步扩大融资融券标的范围，对融资融券交易机制作出较大幅度优化：一是取消了最低维持担保比例不得低于%的统一限制，交由证券公司根据客户资信、担保品质量和公司风险承受能力，与客户自主约定最低维持担保比例。二是完善维持担保比例计算公式，除了现金、股票、债券外，客户还可以证券公司认可的其他证券等资产作为补充担保物，增强补充担保的灵活性。三是将融资融券标的股票数量由只扩大至只。标的扩容后，市场融资融券标的市值占总市值比重由约70%达到80%以上，中小板、创业板股票市值占比大幅提升。
执法动态
8月5日
1
第二轮第一批中央生态环保督察：已问责人约谈千余人
截至8月5日，负责省（市）督察的6个督察组已完成下沉督察任务；负责中央企业督察的两个督察组也已完成重点督察任务。各地和相关企业已约谈党政领导干部人，问责人。
第二轮第一批8个中央生态环境保护督察组于7月10日至7月15日陆续进驻上海、福建、海南、重庆、甘肃、青海等6个省（市）和中国五矿集团有限公司、中国化工集团有限公司两家中央企业开展督察。截至8月5日晚，各督察组共收到群众来电、来信举报件，受理有效举报件，经梳理合并重复举报，累计向被督察地方和中央企业转办件。
8月6日
1
应急管理部开展全国化工行业执法检查
为深刻吸取历年来高温季节化工事故以及河南省三门峡市河南能源化工集团有限公司义马气化厂“7?19”重大爆炸事故教训，深入排查化工企业安全生产存在的突出问题和薄弱环节，防范化解重大风险，扭转当前化工事故多发态势，近日，应急管理部组织了6个检查组赴天津、河南、吉林、安徽、贵州、广东等地开展化工行业执法检查，重点检查各地高温季节危险化学品储存场所安全措施落实情况和化工企业空气分离装置安全运行情况。
为确保执法检查取得实效，应急管理部进行了专题培训，制定详细工作方案和检查明细表。此次执法检查涵盖危险化学品仓储管理、风险评估分级、安全设计、安全防护距离、重大危险源监控、特殊作业管控、油气罐区报警联锁和紧急切断、安全责任制落实等25个方面内容。
8月8日
1
今年7月全国受理网络违法和不良信息举报.2万件
中央网信办违法和不良信息举报中心近日公布的统计数据显示，今年7月，全国各级网络举报部门受理举报.2万件。其中，中央网信办违法和不良信息举报中心受理15.7万件。
据统计，今年7月，各地网信办举报部门受理.5万件；全国主要网站受理万件。在全国主要网站受理的举报中，微博、百度、腾讯、阿里巴巴、新浪网等主要商业网站受理量占61.1%，达万件。
中央网信办违法和不良信息举报中心提示广大网民，可以通过举报中心网站、举报电话、“网络举报”客户端等渠道，或拨打31个省（区、市）网信办举报部门以及余家网站举报电话，或通过19家中央新闻网站及余家地方新闻网站和商业网站开设的“网上有害信息举报专区”，积极举报网上有害信息，踊跃参与网络综合治理，推动网络空间共建共治共享。
8月9日
1
信安标委就移动互联网应用（App）收集个人信息规范征意
日前，全国信息安全标准化技术委员会秘书处起草了《信息安全技术移动互联网应用（App）收集个人信息基本规范（草案）》，面向社会征求意见，意见反馈截至8月31日。《草案》明确了移动互联网应用收集个人信息时应满足的基本要求，适用于移动互联网应用的开发和运营等。
其中，《草案》规定，App收集个人信息应满足“对外共享、转让个人信息前，App应事先征得用户明示同意。当用户不同意，则不得对外共享、转让用户个人信息”等七项管理要求。同时应满足“当收集的个人信息超出服务类型的最少信息时，超出部分的个人信息，App应逐项征得用户明示同意”等八项技术要求。此外，《草案》附录部分规定了地图导航、网络约车、即时通讯、博客论坛、网络支付、新闻资讯、网上购物等21种常用服务类型可收集的最少信息。
8月10日
1
年上半年打击治理“黑广播”“伪基站”情况通报
年上半年，全国无线电管理机构联合相关部门共查处“黑广播”违法犯罪案件起（其中“黑广播”干扰民航案件18起），缴获“黑广播”设备多台（套）。查处“伪基站”违法犯罪案件42起，缴获“伪基站”设备36台（套）。
司法动态
8月5日
1
司法部就《农作物病虫害防治条例》征询意见
为了增强立法的公开性和透明度，提高立法质量，现将《农作物病虫害防治条例（征求意见稿）》公开征求意见。公众可以登录中华人民共和国司法部中国政府法制信息网或者中国法律服务网，献礼春节中科白癜风帮扶白癜风怎么治好得快
